西媒：过度监管严重损害欧洲经济竞争力

　　据西班牙《世界报》网站9月22日发表西班牙巴伦西亚大学教授、西班牙对外银行研究部经济分析主管拉斐尔·多梅内奇的文章《德拉吉和莱塔提高欧洲生产率的建议》，内容如下：

　　经过一年的努力，欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉刚刚提交了受欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩委托撰写的报告，以重振欧盟的生产率和竞争力。该报告与意大利前总理恩里科·莱塔早前发布的一份同样重要的报告相辅相成，旨在推动单一市场成为欧洲繁荣和可持续发展的主要驱动力。

　　企业难以壮大

　　在过去20年中，尽管全球化等因素带来了相对有利的全球环境，但欧洲国家的经济表现不如美国。不幸的是，当前的全球环境要求更高，更不利于欧洲的发展，因此改变战略也就变得更加迫切。国际贸易正在分化，俄罗斯不再是廉价的能源供应国，该国出兵乌克兰威胁着欧洲安全，一些依赖关系已经转变为脆弱性。

　　随着人口预测数量的下降，生产率将成为唯一的增长来源，为应对数字和气候双重转型、新的国防需求以及维持我们必须维护和改善的福利国家提供必要的投资。为了实现这一目标，除了制定一项联合计划，使我们的经济去碳化、提高安全性和减少依赖性之外，欧洲还必须缩小与美国在生产率方面的差距，尤其是在新技术方面。为此，让企业更容易扩大规模，并从规模经济中获益变得至关重要。生产率与企业规模之间的关系是双向的。一般来说，生产率较高的企业在为其发展提供机会的环境中经营时，会获得市场份额，从而实现增长。一旦扩大规模，企业就可以利用规模经济将较高的固定成本分摊到较高的收入上，还可以利用其他优势，例如采用新技术，获得更多的人力资本和无形资产，获得更好的融资条件，或通过在不同市场中的多元化策略实现稳定。

　　与全球竞争对手相比，欧洲的生产结构存在严重的规模赤字。与美国公司相比，欧洲公司的平均规模较小，活力较弱。因此，我们的企业结构更加碎片化，没有充分发挥规模经济的优势，在尖端技术方面的专业化程度较低，在研究和创新方面的投资较少，尤其是在高增长行业。经济合作与发展组织的一项研究显示，员工人数超过250人的公司采用人工智能的可能性是员工人数在10至49人之间的公司的6倍多。

　　合规成本高昂

　　由于限制性的、不一致的、异质性的和碎片化的法规，以及高昂的行政管理成本和税务合规成本，欧洲企业在商业化和成长阶段遇到了许多困难，难以形成规模。许多企业难以发展壮大，无法达到加快技术应用的规模。半数以上的欧洲中小企业认为，监管障碍和行政负担是它们面临的最大挑战。许多欧洲公司最终迁往美国发展。欧洲的大部分储蓄都被投资到美国去了。

　　面对新的数字技术和人工智能，企业规模尤其重要。企业规模越大，就越有利于采用新技术，因为投资新技术的较高固定成本可以分摊到更高的收入中，可以有更多的能力和资源来实施采用新技术所需的变革，并且可以通过更多的数据更好地利用人工智能带来的生产率提升和效率提高。换句话说，碎片化的单一市场使欧盟企业在采用和传播创新技术的速度上处于劣势，而这些创新有可能成为主流技术，彻底改变多个行业，并提高其流程、商品和服务的自动化程度、生产率和竞争力。

　　市场运行不畅

　　也许有人会说，如果欧洲的生产率和效率变得更高，大公司占有更大的市场份额，市场的竞争力会降低。那么至少有四个原因可以解释为什么情况并非如此。首先，因为集中往往是竞争加剧的结果，只有效率最高的实体才能生存下来。第二，因为相关市场的用于衡量集中度的定义受到诸多限制。第三，单一市场的深化降低了市场碎片化程度，加剧了企业间的竞争。第四，当固定成本或沉没成本(如采用新技术的投资)的重要性增加时，需要对集中度衡量标准进行修正。

　　总而言之，德拉吉和莱塔都建议欧盟国家应集中精力消除限制欧洲单一市场和各自国家市场运作的障碍，以减少监管壁垒，促进企业发展。这将促使生产率和效率最高的公司扩大规模，在固定成本不断增加的情况下利用规模经济优势，参与全球市场竞争，并加强技术应用。